人權狀況

國際特赦組織年度報告(2005)--以色列及佔領區

• Author / Translator: 陳建廷 譯
• Date: 2005.11.09

陳建廷 譯

事件發生期間:2004年1月至12月
以色列國
國家元首:Moshe Katzav
政府元首:Ariel Sharon
死刑:一般犯罪廢除
*國際刑事法庭:未批准
聯合國婦女公約:持保留的批准
選擇性婦女公約議定書:未簽署

總結

以色列軍隊殺害至少700名巴勒斯坦人，其中包括約150小孩，且大部分是非法殺戮，如任意射殺、砲轟平民區、法外處決以及濫用武力。巴勒斯坦武裝團體以自殺炸彈、射擊與砲擊方式殺害109名以色列人，其中有67名平民、8名小孩。以色列軍隊在佔領區內對巴勒斯坦人行動嚴厲的限制，導致普遍的貧窮、失業，妨礙醫療以及教育的工作。以色列軍隊破壞數百間巴勒斯坦人房屋，廣大的農地以及公共設施。以色列持續擴張非法屯墾區，且興建穿越西岸的圍牆，圍困巴勒斯坦人，使其無法接近農地，也無法取得鄰近村鎮的生活基本服務。以色列屯民增加對巴勒斯坦人及其財產和國際人權組織工作者的攻擊。以色列軍方許多行為也構成違反人道罪行與戰犯行為，包括有非法殺戮、任意且大規模毀壞私人財產、阻擾醫療援助、鎖定攻擊醫療人員、刑求與使用巴勒斯坦人做為「人肉盾牌」。巴勒斯坦武裝團體任意鎖定攻擊平民的行為，也構成違反人道罪行(crimes against humanity)。

背景說明

2月，總理Ariel Sharon宣佈「迦薩撤除計畫」，計畫撤除所有迦薩走廊以及約旦河西岸的4個以色列屯墾區，同時維持對加薩走廊海陸交通以及領空的軍事控制。10月，總理夏隆的事務處主管公開表示，以色列撤離迦薩走廊的屯墾區是為了增加對約旦河西岸的控制，在那裡有超過100個以色列屯墾區。為了讓以色列屯民獨占使用主要道路，以色列開始在西岸建築次要道路與隧道。以色列並沒有具體的履行「路線圖」(road map)和平計畫，這計畫在2003年6月由以色列與巴勒斯坦當局協定，由美國、聯合國、歐洲聯盟與俄羅斯發起。11月，在巴勒斯坦當局總統阿拉法特逝世後，「路線圖」發起者再度對履行這和平計畫表達關切，同時催促以巴雙方在此架構下恢復和平協商。

譯註:關於迦薩撤除計畫(disengagement plan)

以色列軍隊的殺戮與攻擊

以軍在佔領區殺害約700名巴人，其中約有150名小孩，且大部分為非法殺戮。多數死於蓄意的攻擊，像是任意射殺、砲擊以及向人口的密集的住宅區轟炸，或是濫用武力。約有120名巴人死於法外處決，包括有超過30名的旁觀者，其中4名是小孩。其他則死於與以色列士兵的武裝衝突。另有上千名巴人受傷。

在9月與10月，迦薩走廊，有4名巴勒斯坦女學生，正當他們在教室或走向學校時，遭到以軍射殺。10歲的Raghda Adnan al-Assar與9歲的Ghadeer Jaber Mukhaymar，在Khan Yunis難民營的聯合國學校內，坐在他們的書桌前時，被以軍射殺。8歲的Rania Iyad Aram在走向學校時被以軍射殺。10月5日，在拉法，13歲的Iman al-Hams在她學校附近遭以軍射殺。根據軍隊的通訊記錄與士兵的證詞，一名指揮官多次近距離向Iman al-Hams射擊，即使是士兵們確認她是「一個小女孩...表情極度的害怕」。這名指揮官以非法使用武器、妨礙正義、濫權與不當行為遭到起訴，而沒有以謀殺或過失殺人罪起訴。

3月22日，66歲坐著輪椅且半身不遂的哈瑪斯組織領袖亞興（Sheikh Ahmad Yassin）在迦薩市一座清真寺做完黎明禱告離開時，遭到以色列的空襲暗殺身亡，此次攻擊中另有7名巴人死亡，至少17人受傷。Yassin的繼任者蘭提希（Abd al-’Aziz al-Rantisi），在4月17日同樣遭到以軍的暗殺。

5月19日，在迦薩走廊的拉法，以色列坦克車和直昇機向一場巴人的非暴力示威活動飛彈攻擊，造成10歲的Walid Naji Abu Qamar、11歲的Mubarak Salim al-Hashash、13歲的Mahmoud Tariq Mansour及其他5人死亡，並造成數十名非武裝的示威活動者受傷。

人肉盾牌

雖然以色列高等法院明令禁止，但以色列士兵持續在軍事行動中，以巴人作為「人肉盾牌」，強迫他們執行會危及生命的任務。以色列與巴勒斯坦人權組織於2002年5月遞交一份反對使用「人肉盾牌」的請願書給以色列最高法院，但這項提案直至2004年底仍懸而未決。

譯註:2005年10月6日，以色列最高法院裁定：禁止軍方利用巴勒斯坦人充當人肉盾牌

4月，西岸的村莊Biddu發生示威運動時，以色列士兵利用13歲的Muhammed Badwan做為「人肉盾牌」。這些士兵將男孩放在所乘坐的吉普車車蓋上，綁在擋風玻璃前，阻擋巴勒斯坦示威者丟擲石頭。

巴勒斯坦武裝團體的殺戮與攻擊

巴勒斯坦武裝團體在以色列及佔領區內殺害67名以色列平民，包括8名兒童。47名受害者死於自殺炸彈，其他死於射殺或砲擊。阿克薩烈士旅(法塔組織(Al-Fatah)的一個支系)與哈瑪斯組織武裝份子(the armed wing of Hamas)宣稱大部分的攻擊由其所為。42名以色列士兵同樣遭到巴勒斯坦武裝團體殺害，其中多數死於佔領區。

1月29日，在耶路撒冷，一名巴勒斯坦男子在巴士上引爆自殺，Chana Anya Bunders, Natalia Gamril, Dana Itach, Rose Bona與Anat Darom及其他6名以色列人死亡，同時有超過50人在這次攻擊中受傷。阿克薩烈士旅與哈瑪斯組織武裝份子皆宣稱此次攻擊由其所為。

在迦薩走廊，一名懷胎8個月的孕婦Tali Hatuel與她兩歲到11歲間的四個女兒Hila、Hadar、Roni與Meirav，當她們汽車開至他們所住的Gush Katif屯墾區附近時，遭到巴勒斯坦持槍者近距離向她們的汽車開火，導致汽車衝出路外。

6月28日，巴勒斯坦武裝團體由迦薩走廊向鄰近的以色列城市Sderot發射飛彈，3歲的Afik Zahavi與49歲的Mordechai Yosepov成為首次的受難者。9月29日，在Sderot，4歲的Yuval Abebeh與兩歲的Dorit Aniso在親戚家外玩耍時，遭到另一枚巴勒斯坦飛彈的攻擊死亡。

佔領區以色列屯民對巴勒斯坦人的攻擊

在約旦河西岸各地，以色列屯民增加對巴人及其財產與國際人權行動者的攻擊。他們破壞巴人擁有的樹林，且頻繁阻止巴勒斯坦農夫收割作物。

9月27日，當巴勒斯坦計程車司機Sayel Jabara在Nablus和Salem間載送乘客時，遭到一名以色列屯民射殺。這屯民宣稱是因為覺得Sayel Jabara會攻擊他，儘管Sayel Jabara當時並沒有武器。這屯民在事後不到24小時隨即交保後釋放。

9月與10月間，在希伯倫區Tuwani村莊附近的一所巴勒斯坦小學，當兩名美國公民、基督徒和平者團隊(Christian Peacemaker Teams)成員與幾名國際特赦組織的代表陪同兒童上學時，一些戴著頭巾、手持石頭、木棍和金屬鍊條的以色列屯民攻擊他們。基督徒和平者團隊的成員Kim Lamberty手臂與膝蓋骨折並有瘀傷，而他的同事Chris Brown肺部遭刺穿且多處瘀傷。這些攻擊者來自以色列屯墾區Havat Ma’on，事發後並返回屯墾區。來自Havat Ma’on的以色列屯民持續在巴勒斯坦小孩上學時攻擊他們，且未受法律追究。