歐洲對迦薩受攻擊之反應令人汗顏

文章出處：衛報，2006, 7, 6.

巴勒斯坦人並沒有和平夥伴。只有當以色列承認並落實巴勒斯坦生存權時，巴勒斯坦人才有了夥伴。

感謝瑞士的仗義。放眼全歐，瑞士是唯一膽敢譴責以色列當下對迦薩地區所做所為的政府。他們說，這是一種集體懲罰，違反比例原則。他們說，以色列並未依國際法要求，採取預防措施以保護平民。

瑞士的聲明與歐盟在此事上令人汗顏的噤聲形成對比。巴勒斯坦人殺害兩個以色列士兵，俘虜了一人，以色列則以炸毀發電廠回應，使自來水與污水系統停擺，破壞橋樑，以日夜不斷的音速炸彈驚嚇孩童；所有這一切，都強加在一群飢餓的、被圍困在一所巨大的露天監獄中的人民。對於這一切，歐盟的回應是什麼？她只是模糊地表達了「關切」並呼籲「節制」。

這是世界杯足球賽帶來的瘋狂嗎？還是大家正搶著暑假旅遊大特價最後機會？歐洲的領袖們難道不能展現出以色列專欄作家吉登．李維（Gideon Levy）十分之一的勇氣嗎？李維這週在以色列日報Haaretz寫下這段話：「切斷七十五萬人的電力供應是不合法的。要求兩萬人逃離住處，使家園荒廢如鬼城是不合法的。綁架半數政府閣員以及四分之一的國會議員是不合法的。一個採取這種手段的國家無異於恐怖組織」。

週二，英國首相布萊爾面對兩小時國會議員質詢時的回應，正是一個標準的騎牆派：「過去多年來，我對此狀況已有充分瞭解，明白譴責任何一方都不會有多大幫助。」

歐洲面對以巴衝突的無能由來已久。這病症在哈瑪斯一月贏得大選後更加惡化。在這最需要深思熟慮的時刻，歐盟迅速地與美國及以色列同聲一氣，要求哈瑪斯改變政策，否則將受懲罰。為協調美國、歐盟、俄羅斯與聯合國之政策而成立的四方聯盟（the Quartet），也成為陷阱，只成了美國國務院的一隻臂膀，負責讓他國就範，順應美國政策。四方聯盟對哈瑪斯所提出的要求，基本上與以色列是同出一轍的。

現在已有部分歐洲外交官員後悔當初決策的草率。切斷對巴勒斯坦人的援助與接觸如今看來是一個錯誤。上個月法國率先重尋援助迦薩地區的機制，是四方聯盟第一次承認錯誤。

拒絕與哈瑪斯接觸是同樣的錯誤，特別是當哈瑪斯維持單邊停火已超過一年（這點是以色列所試圖掩蓋的）。哈瑪斯儘管被界定為恐怖組織，但這並不應該構成正式接觸的阻撓。許多國家政府都跟具有民族主義目標的武裝團體展開過對話，不管是愛爾蘭解放軍、斯里蘭卡的泰米爾虎，或是西班牙的巴斯克武裝組織ETA。但是，再一次得感謝瑞士的仗義。瑞士並非歐盟成員，但是她持續與哈瑪斯保持接觸，並在其他作繭自縛而無法與哈瑪斯維持聯繫的歐洲政府之間調停。

當前危機的後果尚未明朗。無論它將如何收場，對歐洲而言，拋棄力挺美國與以色列政策的時刻已經來臨。歐馬特政府不僅想摧毀哈瑪斯，還有巴勒斯坦總理阿巴斯（Mahmoud Abbas）。如同夏隆政府，歐馬特存心要讓所有巴勒斯坦之溫和派顯得無能，以瓦解溫和派勢力。以色列只想支配一切，而非尋求協商。無論其最終目標是否要讓所有巴勒斯坦人飢餓到不得不逃往埃及、約旦，或其他更遠的地方，或者僅僅是要延續迦薩地區這失業者大牢籠，並讓約旦河西岸成為南非隔離政策下的班圖區，以色列的政策只是嘲弄了聯合國對以巴衝突的每一項決議。

歐盟應該承認巴勒斯坦人並沒有和平夥伴。只有當以色列承認並落實巴勒斯坦生存權時，巴勒斯坦人才有了夥伴。只要歐馬特擴張猶太屯墾區與隔離牆，並拒絕說明究竟巴勒斯坦這政治實體有何運作條件，以色列一切承認巴勒斯坦國存在權利的聲明，即是空洞且毫無意義的。

最後，以色列必須棄絕暴力，特別是停止暗殺巴勒斯坦領導人物。今年這些攻擊事件所造成的平民死亡人數，已遠超過過去一整年自哈瑪斯宣布停火以來以色列遇難者。這些事實無法為「以色列只是在『報復』挑釁行為」之說法辯護。上週，巴勒斯坦人攻擊了一所以軍前哨基地，隨之而來的是以色列以砲轟進行的更大規模的屠殺。

有些人可能會爭辯，假如歐盟譴責以色列的罪行，將會失去其對以色列政府的影響力。但是，自從夏隆與歐馬特掌權之後，這所謂的影響力究竟成就了些什麼？紀錄顯示一切是微不足道的。

政府若能在道德上採取明確立場，並在政治上採取堅定手段，才能產生有力效應。譴責與製造心理上之孤立可以產生實質力量以警惕以色列選民。但是不只在以色列才有觀眾，全世界都在看著，期待歐洲採取正確立場。至於以色列是否選擇傾聽，並不是關鍵因素。