上週的一個新聞「U.S. asks China not to implement ban on foreign garbage」，美國代表向WTO控訴中國禁止洋垃圾的政策。很有趣，這些年「循環經濟」的名詞躍然紙上。一些專業企業管理學的朋友，跟我說美國、歐盟、日本在這方面作的多好多好，台灣的一些大企業做的多好多好...等等。我也不想說太多，只問他們有沒有曾經瞭解國內的資源回收產業。絕大多數，都是沈默或搖頭。這也不能怪他們，他們在企業內都是擔任中高階管理角色，這種工廠端的事情不會到他們耳朵。我卻因為工作的關係，常常跑工廠和生產線，會遇到工廠廢料與下腳料的回收業者。跟這些業者聊天之後，才知道這些廢棄物的循環路徑。

今年開始，大陸不再從國外進口垃圾。這些垃圾可不是無價值，而是生活中垃圾分類所得，如保特瓶、鐵鋁罐、廢紙等等。往往我們都會教育下一代與大眾珍惜資源、不要再污染地球，所以要進行垃圾分類等等。可是沒幾個人知道這些東西的去向與如何循環進入產業鍊，更沒有人知道處理這些回收資源所耗費能量與產出的污染，不低於一般製造的產出。有趣的是，這些在西方環保人士、政客和企業家口裡高大上的循環經濟，是將已開發國家的垃圾送到開發中國家處理，把污染和能耗丟給開發中國家。這些西方的環保人士、政客和企業家，卻也經常指摘開發中國家為了經濟發展而污染地球。

我始終覺得這世界充滿了許多矛盾，有能力的人捲起袖子解決矛盾，偽善者利用矛盾達成自己的目的。中國禁止洋垃圾進口，自己國內發展循環經濟，解決污染的問題。這本是天公地道的事情，面對問題並解決問題，西方社會卻為此跳腳。更有趣的事情，這些垃圾分類循環再利用，在西方社會已經推展數十年，可是卻始終以鴕鳥心態面對這一切。淨喊些高大上的口號，給開發中國家扣帽子和指摘，卻以「垃圾別在我家」的想法，處理這些問題。

那麼多的環保指標與認證，盛行在這個世界。卻也沒看到讓環境更好，反而是因為「環保」這詞而製造更多污染與浪費。在已開發國家，環保讓許多人、團體和政客以環保為名，批判執行環保者，賺得名聲並贏得利益。最終把環保推向極端化與零和遊戲，也導致執行環保者，事事窒礙難行。有能力解決問題的人，早已身敗名裂，千瘡百孔。

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美為何要求中國解禁洋垃圾進口？原來是這些人會失業
https://goo.gl/dGcVNr

美國總統川普簽署「301 調查」備忘錄，要對中國價值高達 600 億美元的商品徵收懲罰性關稅後，當天，美國貿易代表在世界貿易組織 (WTO) 貨物貿易委員會上，要求中國取消「洋垃圾」進口禁令。

金融界援引路透社報導，在 3 月 23 日舉行的 WTO 貨物貿易委員會 (Council on Trade in Goods) 會議上，美方代表表示，中國對於可回收品的進口限制已經極大地中斷了全球廢金屬供應鏈的運轉，要求中國取消對「洋垃圾」的進口禁令。

2017 年 7 月 18 日，中國以「高污染」為由已下令禁止「洋垃圾」進口，包括分別是來自生活源的廢塑膠 (8 種)、未經分揀的廢紙 (1 種)、廢紡織品原料 (11 種) 和釩渣 (4 種) 等 4 大類 24 種。此一進口禁令已經從 2017 年 12 月 31 日起執行，到 2019 年年底前，逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。

近 10 年來，中國平均每年進口固體廢物規模超過 5 億噸，成為世界上最大的固體廢物進口國之一。據海關總署 3 月 23 日公佈的資料顯示，中國 2 月廢金屬進口為 44 萬噸，其中廢銅為 13 萬噸、廢鋁為 12 萬噸。

在 3 月 23 日的 WTO 貨物貿易委員會會議上，美國代表指出，中國對於可回收品的進口限制已經極大地中斷了全球廢金屬供應鏈的運轉，廢金屬不是回收再利用，而是廢棄一途。明確提出要求中國立即取消進口禁令，修改目前的做法。並指控中國「洋垃圾」進口禁令有違 WTO 義務

中國代表表示，中國會考慮各國的態度，但每個國家都有處理廢品的責任。作為進口大國，中國須限制廢品進口，以維護國內環境。

美國代表則說，美方清楚中國環保方面的疑慮，但北京方面的做法似乎產生了與預期不同的反效果，而且規定變動太快，產業來不及調整。

根據美國廢棄金屬回收工業協會 (ISRI) 的統計，2016 年中國共從美國進口了價值 56 億美元的廢舊金屬製品，19 億美元的廢紙 (共計 1320 萬噸) 和 4.95 億美元的廢塑膠 (142 萬噸)。

如此巨大的出口額也催生出了一個龐大的產業鏈，美國有 15.5 萬個工作崗位都依賴於美國對中國的垃圾出口，這些工人平均年薪高達 7.6 萬美元，貢獻的稅收總計達 30 億美元。因此，ISRI 表示，中國的進口禁令會直接衝擊垃圾回收行業。

失去中國這一最大買家，不少美國垃圾回收公司努力尋找替代者。可沒有哪個國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾。美國回收系統的工作人員承認，經常會在可回收廢紙的垃圾桶內發現玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。

以往，二次分揀工作都由中方完成，費時費力不說，還存在環保風險。有美國媒體報導，中國此次大幅提升固體廢物進口標準，將不可回收物在可回收物中的占比降低至 0.5%，這對美國回收業來說是「不可能完成的任務」。
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中國停止進口塑料廢品 英國現垃圾危機
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英國廢物回收業界表示，對於中國不再允許進口塑料廢料的禁令，目前不知道該如何應對。
過去，英國每年都會運送50萬噸塑料廢料到中國，由後者作回收處理，但是現在，這種交易要終止了。
BBC《事實核查》小組引用2014年英國環境部門的數據稱，英國每年產生的塑料包裝廢物量為220萬噸，包括塑料瓶、新鮮食品薄膜包裝等，但不包括汽車保險杠一類的材料。
2014年，英國掩埋或者回收利用了38%的包裝類塑膠廢料，總量約84萬噸。但這些數據沒有包含非包裝類的塑膠廢料。
2014到2016年，英國每年出口80萬噸塑料廢料，其中大約50萬噸運往了中國大陸和香港。
英國回收協會（UK Recycling Association）表示，目前，英國沒有能力處理大部分的廢料。
該組織的行政總裁西蒙·艾林（Simon Ellin）告訴BBC說，他不知道短期內可以如何應對這個問題。
「這對我們來說是一大打擊……是我們這個行業的一個轉折點，」他說，「我們長時間以來一直依賴中國處理我們的廢料……55%的紙和25%的塑料（都由中國處理）。」
「我們在英國根本就沒有這個市場。這意味著我們的行業將發生重大改變。」
中國在本月正式啟動新法規，禁止進口所謂的「洋垃圾」，這是中國試圖進行產業結構升級的一部分。
其他亞洲國家會接收一部分塑料，但是仍將會有大量廢料留下來。
「外賣毀掉下一代」 談談塑料的前世今生
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英國環境大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove，另譯高文浩）承認，他沒有及時預見到這個問題。
英國回收塑料的機構Recoup表示，該項進口禁令將導致塑膠廢料堆積，以及向焚化和堆填方向發展。
英國地方政府協會（Local Government Association）的彼得·弗萊明（Peter Fleming）對BBC表示：「很明顯焚化需要擔當一部分的角色，但並不是全國所有地方都有焚化爐。」
「這是個挑戰——但很大程度上是短期的……我們會調適。從更長遠來說，我們需要一個聰明得多的廢料處理策略。」
不過，任何轉向焚化更多塑膠廢料的行動都將會招致環保團體的強烈反對。
「錯誤的答案」
綠色和平組織（Greenpeace）的路易絲·艾奇（Louise Edge）向BBC表示：「政府遲遲不作決定，將皮球踢來踢去，終於將我們帶進了這種一團糟的境地。」
「焚化是一個錯誤的答案——它是一種高碳排放和不可再生的發電方式，而且會製造有毒化學物質和重金屬。」
「如果你設立焚化爐，它就會未來20年創造了一個一次性使用塑料的市場，而這正是我們現在需要減少的。」
政府正在就一次性使用塑料徵稅以及塑料瓶儲藏計劃的問題向行業機構進行諮詢。
減少與簡化
戈夫向BBC表示，他的長遠計劃是要減少塑料在經濟當中的比重，減少不同塑料的數量，簡化地方當局法規，令人們能夠更容易判斷什麼是可回收和不可回收的，以及增加回收率。
他說，英國必須「停止將垃圾送出海外」。
英國下議院環境監察委員會（The Commons Environmental Audit Committee）表示，英國應該就塑料包裝訂閲滑凖稅，對最難回收的廢料就要徵收最高的稅率，最容易回收的則徵收最少。
這樣的事項原則大體上是得到廣泛認同的，但是目前尚未清晰的是，英國將要如何達成這種長遠目標——以及要如何解決中國禁令帶來的短期危機。
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