(續前)

做票是很難查證的事，但是，行政程序上的弊端與操弄卻顯而易見。比方說，台北市一邊投票一邊開票，重疊時間竟然高達將近四個小時，倘若選前十天依法禁止公佈民調以免藉此操弄投票行為，那麼，開了四個小時的票之後，居然還有人才剛要投票，當下的投票行為當然就會受到強烈影響。比方說，我如果知道某個人穩贏或穩輸或雙方票數拉鋸時，我就有可能臨時改變支持對象，以免浪費手中選票的利用價值。但是，東廠中選會的所謂主委卻說一邊投票一邊開票並不違法。

而且，據報載，傳統偏綠的士林區是最後一個完成投票的行政區。

同樣令人不解的是：台北市選舉總數也不過一百多萬票，與其它城市沒有多大差別，為何需要開票長達十小時以上？而且，更詭異的是，為何晚上十一點之後，整個開票作業幾乎停頓？一直到半夜兩點半之後才開完？

如我之前所說，林義雄和姚嘉文曾於1975年代表郭雨新打了一場選舉無效官司，控告國民黨候選人林榮三賄選 (即自由時報創辦人，綠營勢力崛起後，竟也跟著變得綠油油)，雖然證據確鑿，無數的賄選證據與人證就在眼前，但官司依然落敗，法官硬是睜眼說瞎話說 "查無實據"。1977年，林義雄和姚嘉文於是把這段選舉經歷與司法過程如實寫下，書名叫做 "虎落平陽"。"虎" 指的就是郭雨新，他曾任省議員，屬於黨外 "五虎將" 之一。

就在1977那一年，林義雄和姚嘉文兩人又接受了雲林縣長黨外候選人黃蔴的委託，再度打一場選舉無效官司。上回是買票，這回是作票。台灣司法向來聽命於當權者，官司結局不言可喻。林、姚兩人在隔年(1978年)於是又把這段經歷寫成一本書，叫做 "古坑夜談--雨傘下的選舉"，描述當年選舉作業之不公與舞弊。

這書裏頭有幾段話，我抄下來給大家看，給大家做個借鏡與比較。林、姚兩人訪問了雲林古坑當地的民眾，如此說道：

開票 "那天晚上，風又大，天又黑，等開票的人越來越多。...大家等了很久，統計數字還不知道。...很多人等得很不耐煩了。" 俗語說："有水鬼的所在，常常淹死人，我們古坑每年都是最慢才報告，古坑的選票(向來)是雲林選舉的殺手鐗，怎麼可以早報？...所以，海口人總是說古坑選票會吃人。...開票開了半天，還不知道多少票...公所內的一大片玻璃被打破了。...有人說，看不到什麼歪哥事啊，不可鬧。...可是，誰人不知，古坑公所出山虎，每次選舉會吃人。"

面對群眾的種種質疑，當時的選務單位如此回應道：

所謂 "故意拖延至下午七時才開票，絕無其事。若有稍延者，諒為選民下午四時以前到達投票所，依法排隊俟其投畢後方能開票"。

至於為何大家都開完票了，縣長部份的選票卻遲遲無法開出？選務單位回答：那是 "為了工作之方便，並未違法。至於三屆前 (黨外候選人) 黃蔴省議員落選並非遲報所致，並無違法情節"。

選舉無效官司後來被法院駁回。林義雄和姚嘉文在書末一章 (標題為 "民主椪柑，民主假象")，記下當時他們在法庭上對審判長講的一段話。他們說：

"審判長，我們當然知道，我們活在一個民主法治國家...但這個社會所謂 '民主'，只不過是一個假象而已。...但由於我們還有法院，所以當人民受到行政機關的錯誤措施而發生損害的時候，他們會忍下來，他們認為法院可以給他們一個公道。...不過，非常不幸，我們唯一的民主假象--選舉，在三十年來，有許多不公平的現象...我們的法院，幾十年來也一再的使人有一種感覺，就是在處理選舉訴訟時，只不過是虛應故事而已。

由於人民選舉對法治一再的失去信心，所以到了去年五項選舉的時候，發生了很多使我們痛心的事情...全省到處都可以看到候選人、選民用自己的力量，想要保護選舉的公正性，到處都可以看到或大或小的糾紛。在這當中，不幸的中壢事件發生了。...最根本的原因是，人民對法院、對政府辦理選舉已經完全失去了信心。...他們就只好用自己的力量，用拳頭，冒著生命、自由的危險，想要維護選舉的公平。...我們好像不是活在一個文明的法治社會裏，好像是回到幾百年前的拓荒時代。"

林義雄和姚嘉文苦口婆心的勸說，對法院來說猶如對牛彈琴。反倒是同一年的桃園縣長選舉，因為懷疑作票，黨外群眾包圍警察局，燒毀警車，並導致警方開槍鎮壓，一人死亡。後來，桃園縣所有投票所全部重新開票，在群眾的監視下，乖乖一票一票地亮票，許信良反敗為勝，竟以22萬票對13萬票的懸殊票數，當選桃園縣長。

事實上，大規模買票、作票或明顯行政舞弊的事情在過去幾年已較少聽聞，特別是重要職位之選舉，更是如此。但是，這些原本屬於國民黨的選舉花招，後來卻由人渣黨給繼承並發揚光大。每次只要人渣黨一當權，就會開始在各種行政上無所不用其極地從事違法舞弊等行為，完全不把法律當一回事 (台大校長卡管事件即是一例)，更不用說什麼基本的公平與正直；反倒以身為東廠為榮，囂張跋扈，為所欲為，無法無天到極點。

陳真 2018. 11. 25.

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提選舉無效之訴 丁守中：爭選舉制度的公平性

Yahoo奇摩（即時新聞）

2018年11月25日

（中央社）

台北市長選舉開票從昨天下午4時到今天凌晨2時半左右，丁守中以3254票差距落敗。丁守中今天表示，台北市昨天一邊開票、一邊投票3個多小時，且全台灣只有台北有操作棄保的現象，讓他變成唯一的受害者，不希望未來還有其他候選人遭遇類似不公，決定提出選舉無效訴訟，「我們要爭的是選舉制度的公平性」。

台北市三合一選舉，原訂下午4時投票截止，但直到昨晚6時30分，台北市才陸續有選區完成投票，全市各區晚上7時46分才投票完成，士林為最後完成投票的行政區。市長選舉開票則首度跨夜，結果在今天凌晨2時36分出爐。

台北市長選情陷膠著，開票超過10小時，台北市長柯文哲以58萬820票驚險連任，丁守中則以57萬7566票居次落選，兩人差距僅3254票。

丁守中昨天質疑台北市一邊開票、一邊投票，過程中存在重大違法和太多疑點，決定提選舉無效訴訟並提出驗票要求。他今天下午2時親自出面舉行記者會表示，選罷法規定投票前十天不得以任何方式發布候選人或選舉民調，中選會卻容許出現「一邊開票、一邊投票」的情況，選民可以從長達3個多小時的這段時間從手機得知開票資訊，明顯造成棄保空間出現，這是全世界都沒有的現象，也完全違法。

他也表示，對手陣營在「一邊開票、一邊投票」的3個多小時內不斷操作棄保，全台灣只有台北有這樣的現象，讓他變成受害者。

丁守中說，民主的核心是法治，不能再有下一個因制度缺陷受害的候選人，因此決定提出提選舉無效訴訟。至於法院裁定他一天內繳納保證金428萬2929元，因今天周日籌不到現金，明天上午10時前將到法院繳交。

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丁守中指台北選務違法 提無效訴訟自立晚報

自立晚報

2018年11月25日

(記者黃秀麗台北報導)國民黨台北市長參選人丁守中於三千餘票落選後指出，這是台灣民主的醜聞，這場的選舉從投票到開票，充滿著不可思議的重大違法。在這樣充滿違法的選務工作上，不可能產生擁有合法性、正當性以及受人尊重的台北市長。這不只是丁守中的問題，這更是台灣民主政治所遭到的空前危機。丁守中認知，這是一個一邊開票一邊投票的違法選舉。不禁讓我們強烈懷疑中央選委會和台北市選委會是不是有刻意放水操作棄保的選舉？

我們會提起選舉無效訴訟。這一場全世界聞所未聞，邊開票邊投票的選舉，發生在唯一綠白合作的台北市，已經注定讓丁守中以及57萬丁守中的支持者，成為最大的受害者。