经常看到一些帖子上写的，“你说言论自由，你敢骂共产党么？你敢骂你们的领导人么？”好像做了这两件事情就是有言论自由，没做到就是没有言论自由，倒成了检验言论自由的标准似的。不过，也不能说完全没有道理，至少看上去这件事情可以做，其他的就不在话下了。那我结合这两点就国内的言论环境谈谈我个人的观察。

可以从几个方面来看国内的言论环境，一是场合，是公开场合还是私下场合，二是身份，说话人身份是体制内还是体制外，三是内容，发言的内容和公共事件是否相关。

如果说话人的身份是体制外的，比如农民，私营企业员工等情况，那不管他说什么都是不会引起麻烦的。骂中共也可以骂领导人也可以，不过少见，一般人还是就事论事，没事谩骂一个人也蛮没品的。在领导人里面，江泽民被谈论的较多，因为江在任的时候农民的税负很重，工人大量的下岗。至于举报，没有人会无聊到举报谁谁骂了共产党骂了领导人，就算有人举报，估计公安人员也会当做笑话吧。

如果发言人的身份是体制内的，这个就要分私下和公开场合了。我还是高中生的时候，曾经替父亲参加一个喜宴。一桌就餐的人基本上是县城的局长或副局长，其中有几个人谈起当时的国家副主席曾庆红，说他是当代李莲英，干了不少坏事。这给当时还年少的我很深的印象。

我还有一个当县长的亲戚，他曾在私下的场合说过中央出了坏人，为什么呢？当时国务院出台政策要涨公务员的工资，而县里的财政收入已经入不敷出了，他认为中央的政策会造成内部的矛盾。当然这个问题后来是通过转移支付解决了。可见公务人员在私下的场合言论是也不存在什么禁忌的，上班是上班，生活是生活。

但是，如果说话的场合是公开严肃的，那不当的发言可能就给个人带来极为不利的影响。2018年2月6日内蒙古自治区的安监局局长在处级以上干部会议上说，领导人号召“撸起袖子加油干”，我局要认真落实！要“撩起裙子使劲干”！”，引起全场哄笑。后来，自治区党委认为他不讲政治纪律，口无遮拦，影响极坏，予以免职处理。他的政治生涯就算是到头了。

2017年4月6日，央视主持人毕福剑在私人宴会上上辱骂开国领袖毛泽东的视频被曝光，立即引起网民强烈反感。第二天，央视决定停播毕福剑的节目。后来毕福剑离开央视，现在也想东山再起，可反响不好，估计这辈子和舞台就绝缘了。这个事情同样可以从私下和公开两个角度看。在私人聚会的场合是没有什么禁忌的，什么话都敢说，可当这个视频一旦被公开，情况就不同。这件事情发生以后，一些人的在私下的发言也相对谨慎了，尤其是领导干部。

除了私下和公开场合，还有一个要看有言论内容是不是公共事件有关了。大家都对李文亮的事件比较熟悉，如果他是在和亲友一起聊天谈起疫情，是不存在被派出所传唤的问题的。最初认定李文亮的违法行为是：“2019年12月30日在微信群‘武汉大学临床04级’发表有关华南水果海鲜市场确诊7例SARS的不属实言论。”这个微信群可能是一个很大的群，因为医学院临床医学专业的一个年级往往都有几百人的，疫情信息可能是被这几百人迅速散播出去的。那这是一个公共事件了。

当地派出所是依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定的做出处理的。“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。

当然最后派出所并没有严格按照这个法律条纹来处理，只对李文亮出具了训诫书，并没有拘留，李文亮的工作也一切如常。后来在舆论的压力之下，武汉公安局撤销了对李文亮的训诫书，并向李文亮家属致歉。接着以对派出所副所长和民警的一个行政记过、一个行政警告结束了李文亮事件。

李文亮事件的后续处理其实是有不同的意见的，一些人认为按照这个法律进行处理是没问题的，因为当时并没有确定是SARS，也没有确定是能人传人的传染病 ，从公众利益来看确实扰乱了公共秩序，后续的撤销训诫更多的是从政治的角度来考虑的。也有人从故意非故意的角度来看，还有人从训诫本身的行为来看，角度不少，这里就不展开了。

有朋友说最近几年言论收紧的比较厉害，这个也要分开看，我做过公务员也做过高校教师，大家在办公室里熟悉的同事之间都是可以聊聊政治上各种问题的。在高校可能一些文科的教授会感觉到言论自由受到了挑战。其他理科工科医科的教授是没什么感觉的，因为本来这些学科的教授也不会去谈什么民主自由之类的内容，一般是信奉实事求是，理论实践相结合，相对务实的多。

大家可能听说过公知，带路党等等名词，其实高校的文科教授有不少是所谓的公知和带路党。他们说什么呢？最近在网路一些教授被扒皮，最出名的是湖北大学的梁艳萍，她不仅自己称呼中国人为支那人，还认为日本侵略包括八国联军侵华是为了拯救中国的。这些人的言论是不配享有自由的，他们面对的是刚入大学的十八九岁的孩子，他们的不当言论会对年龄人造成不良的影响。

以上只是我个人的一点生活体验。不同的人因家庭背景、生命历程、知识结构等因素会有不同的看法。但说到五步一岗十步一哨，监听汽车里的说话，确实实在是太过了。说句玩笑话，一个人要是能被共产党五步一岗十步一哨的监听，估计是要名留青史了。

1.体制内外的区别

体制内，可以理解为：一切“党管干部，组织选人”的单位。包括行政机关、事业单位、国有企业（及一些国有控股企业）、部分社会团体。

2. 财力性转移支付

是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。