反種族會議登場　又一次鬧劇？
更新日期:2009/04/20 18:26 黃啟霖
聯合國反種族主義會議20日起在瑞士日內瓦召開，將一連舉行5天，24日結束。主要是審查2001年通過德班宣言以來，全球在對抗種族主義方面，有何進展。不過，今年的議會已經遭到美國為首的西方國家杯葛，認為將仍然淪為以伊斯蘭國家為主，展現反猶太主義的平台。


◎8年前已引發強烈爭議


聯合國主辦的這次反種族主義會議，全名是「南非德班反對種族主義審查會議」，顧名思義是審查2001年通過德班宣言以來，全球在對抗種族主義、仇外和偏執方面，有何進展。因此，這次會議被稱為「德班Ⅱ」。


回顧8年前的2001年8月，在南非德班召開反種族主義會議時，所標榜的是，試圖改善世界上，數百萬名遭種族歧視和不容忍行為受害者的生活狀況。經過多次爭議後通過的「德班宣言和行動綱領(DDPA)」，更被認為提出了具體的辦法，足以打擊種族主義、種族歧視、仇外心理以及有關的不容忍行為。


然而，由於當時阿拉伯國家提出，應該把猶太復國主義也定義為種族主義；同時也嚴厲批評以色列鎮壓巴勒斯坦人民的行為，導致大會不歡而散。美國和以色列都指責說，會議淪為展現伊斯蘭激進觀點的反猶太主義平台，因此憤而退席。時隔8年，情況似乎並沒有太大的改變。


◎草案完成西方勢力疑慮


這次會議宣言草案的會前最終版本，已經在18日出爐，聯合國人權事務高級專員皮勒（NaviPillay）特別讚揚，這是經過「卓越合作」的一大成就，並且呼籲仍在杯葛中的美國等國出席會議。


然而，西方國家依然表示反對。最主要的，還是有關以色列和中東國家之間的爭議。另外，還有一項重要的爭議是，草案中主張，禁止「煽動種族和宗教仇恨」的言論，西方國家認為這將戕害言論自由。


美國已經在18日宣佈，將不參加這次會議。美國的理由是，儘管大會文件的最後文本，已經比從前有所改善，但仍然包含一些美國「無法贊同」的文字，沒有提到美國對於反以色列和反西方偏見的關切，顯然美國的考量並沒有獲得滿意的解答。


其他美國的盟國，包括以色列、澳大利亞、加拿大、德國、荷蘭、波蘭和義大利，也都以類似的理由，表示不會參加這次聯合國反種族主義大會。英國和捷克則是表明，不會指派高級官員出席。


◎ 歐盟的立場


歐洲聯盟也揚言要退出這次會議，理由同樣是，應該修改帶有反猶太立場的宣言草案，否則歐盟不排除集體退出。倒是倒是羅馬天主教教宗本篤十六世和法國，都已經表明出席的立場。


◎ 伊朗總統成為爭議焦點


然而，根據觀察，伊朗總統阿瑪丁雅出席這次會議，很可能是引發爭議的重要因素之一。


阿瑪丁雅曾經公開表示，歷史上並沒有發生過猶太人大屠殺的事件，那是一件神話；他同時表明，應該把以色列從地圖上抹去。但是這樣受到爭議角色，卻是這次日內瓦反種族主義會議中，唯一接受大會邀請的主要國家元首。因此，這場會議才會被以色列形容為「不幸的鬧劇」。


◎ 真又成為一場鬧劇？


然而，撇開以色列和伊朗的因素，這次會議仍然有可以期待的地方。聯合國負責人權事務的副秘書長皮勒就表示，部分國家以偏概全，把對一兩個小問題的關注作為他們對待整個反種族主義大會的立場，卻忽略了他們對世界上無數仍受到種族主義以及其他形式歧視的人，應有的關切。此外，聯合國原本是希望，借這次大會，呼籲世人關注日益威脅外來勞動力、以及少數族裔的民族和種族關係的問題。


會議雖然才剛開始，但是在西方主要勢力的杯葛之下，可能重演2001年的戲碼，反種族問題始終擺脫不了以巴問題的陰影，無法正視急待解決的問題。


文章來源：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090420/58/1i5nj.html